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從“限貸”到“限購(gòu)”，再到眼下的“限價(jià)”，這一連串“限字令”構(gòu)成了樓市調(diào)控政策的一道風(fēng)景。然而，近期在部分城市，特別是二、三線城市，房?jī)r(jià)呈現(xiàn)迅速向一線城市看齊的漲勢(shì)。

限不限購(gòu)都“齊漲”

截至今年4月上旬，福州市實(shí)施“限購(gòu)”已滿6個(gè)月，但部分新上市樓盤漲勢(shì)仍快。在該市城鄉(xiāng)結(jié)合部的浦上大道一帶，一些新推樓盤均價(jià)在過(guò)去半年里就上漲了1500元左右，以這一帶的新樓盤“金輝·天鵝灣”為例，其均價(jià)從去年底每平方米1.2萬(wàn)多元漲至現(xiàn)在的1.35萬(wàn)元。

福建省寧德市是位于福建省福州和浙江省溫州之間的地級(jí)市，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的三線城市。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，溫州、福州執(zhí)行“限購(gòu)”政策，一部分購(gòu)房需求“被擠出”后便向?qū)幍录Y(jié)。在該市新開發(fā)的東僑片區(qū)，多數(shù)樓盤均價(jià)為每平方米8000元，有的甚至高達(dá)1萬(wàn)元。“在過(guò)去半年，寧德城區(qū)的房?jī)r(jià)總體上漲了30%左右?！币患沂蹣遣康慕?jīng)理告訴記者，“從寧德坐動(dòng)車到福州和溫州都在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)。在福州還未實(shí)施‘限購(gòu)’前，寧德人喜歡去福州買房，如今，在福州買不了房的寧德人很多只能回來(lái)買了。在溫州實(shí)施‘限購(gòu)’前，溫州人就常來(lái)寧德炒房，‘限購(gòu)’后，寧德的溫州‘炒房團(tuán)’隊(duì)伍迅速擴(kuò)大?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士分析，去年下半年以來(lái)，“限購(gòu)”政策在部分一、二線城市開始實(shí)施，目前，一線城市房?jī)r(jià)似乎有所“松動(dòng)”，但多數(shù)二線城市房?jī)r(jià)漲勁仍足。一方面，目前房?jī)r(jià)已普遍居于較高的價(jià)位，小漲幅也能有大漲價(jià)的效果；另一方面，市場(chǎng)上流動(dòng)資金仍較為充裕，投資者實(shí)力比較強(qiáng)，提高首付、限制房貸的調(diào)控做法實(shí)際效果比較有限。

如何避免二三線城市房?jī)r(jià)調(diào)控被“架空”

記者觀察到，近年來(lái)，一大批資金充裕的一線房地產(chǎn)企業(yè)逐步把房地產(chǎn)開發(fā)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”轉(zhuǎn)移到了二、三線城市，導(dǎo)致了二、三線城市房地產(chǎn)開發(fā)和投資快速升溫。福建是一個(gè)典型的以二、三線城市居多的省份，近年來(lái)，隨著大量一線房地產(chǎn)企業(yè)的紛紛進(jìn)場(chǎng)，該省房地產(chǎn)在2010年完成投資1818億元，名列全國(guó)前茅。

目前，二、三線城市房?jī)r(jià)高漲難抑，并呈現(xiàn)向一線城市房?jī)r(jià)迅速看齊“一線化”勢(shì)頭。福州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)王阿忠指出，這種“一線化”現(xiàn)象暴露出部分二、三線城市房地產(chǎn)存在過(guò)度投資的隱患。以福州市為例，近年來(lái)由于房地產(chǎn)市場(chǎng)投資持續(xù)升溫，地價(jià)飆升，進(jìn)而又拉動(dòng)房?jī)r(jià)迅猛上漲，房地產(chǎn)過(guò)度投資比較明顯。

在王阿忠看來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題歸根結(jié)底是土地問(wèn)題，只要地價(jià)不降，房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭就很難得到抑制。地價(jià)飆升，地方政府仍會(huì)有賣地的沖動(dòng)，開發(fā)商也就會(huì)鋌而走險(xiǎn)以強(qiáng)拆等非法手段得到開發(fā)地塊，這樣做還可能激化社會(huì)矛盾。

“新國(guó)八條”提出，對(duì)未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)、新建住房?jī)r(jià)格上漲幅度超過(guò)年度控制目標(biāo)的，有關(guān)部門要視情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告也提出，穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府總負(fù)責(zé)，市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。

“問(wèn)責(zé)不能浮于表面。在接下來(lái)的新一輪房?jī)r(jià)調(diào)控中，各地各級(jí)部門應(yīng)制定詳細(xì)的問(wèn)責(zé)機(jī)制?！敝袊?guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為，只有將問(wèn)責(zé)制落實(shí)，才能避免調(diào)控措施再次被“架空”。